Aandacht voor mensenhandel neemt af

Den Haag

Mensenhandel vindt volgens haar namelijk altijd plaats, of het nu wordt gemeld of niet. In 2014 werden 1561 mogelijke slachtoffers gemeld, in 2015 nog maar 1321. Dat betekent een daling van 15 procent. Deze dalende trend heeft het eerste halfjaar van 2016 doorgezet.

‘Dat is zorgelijk, want we hebben geen reden om aan te nemen dat er minder slachtoffers zijn,’ schrijft Dettmeijer in de Monitor Mensenhandel die zij dinsdag uitbracht. ‘Migratie- en vluchtelingenstromen maken het van nog groter belang dat we beseffen dat mensenhandel er altijd is, en dichtbij.’

Mensenhandel is het uitbuiten van mensen, vaak na ze over de grens ‘geworven’ te hebben voor werk. Weten hoeveel slachtoffers er zijn en wie ze zijn, is volgens Dettmeijer noodzakelijk om kwetsbare groepen te beschermen en om mensenhandelaren op te sporen. Uitbuiting in de seksindustrie blijkt in de periode 2011 tot en met 2015 het vaakst te worden gemeld: in 66 procent van de gevallen. De vijf meest voorkomende andere sectoren waarin uitbuiting wordt gemeld zijn: landbouw, bosbouw en visserij, logies-, maaltijd- en drankverstrekking, gedwongen criminaliteit, industrie en huishoudens.

In 33 procent van de gevallen is het slachtoffer Nederlands. Bulgaren, Roemenen, Polen en Hongaren zijn ook vaak slachtoffer in ons land.

minderjarigen

Een kwart van alle vorig jaar gemelde slachtoffers was minderjarig, tegen 16 procent gemiddeld in de vier jaren ervoor. De toename van Nederlandse minderjarige slachtoffers was in de afgelopen vijf jaar 23 procent. Het aantal meldingen van buitenlandse minderjarige slachtoffers is vrijwel gelijk aan dat in 2014, wat vreemd is, omdat het aantal asielaanvragen voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen in 2015 met 300 procent steeg in vergelijking met 2014.

Dettmeijer vermoedt dat de toegenomen aandacht voor mensensmokkel en terrorisme bij de marechaussee ten koste gaat van de aandacht voor mensenhandel. In 2015 nam het aantal meldingen van mensenhandel bij de marechaussee met 46 procent af ten opzichte van 2014. ‘Vluchtelingen die hier vaak gekomen zijn met hulp van mensensmokkelaars zijn kwetsbaar voor mensenhandel, daarom zou men extra alert moeten zijn op signalen van mensenhandel’, stelt zij.

Bij de politie daalt het aantal meldingen van mensenhandel al sinds 2012. In 2015 werden 36 procent minder meldingen gedaan dan in 2012. Dettmeijer vermoedt dat de reorganisatie van de nationale politie aan deze daling heeft bijgedragen. Hierdoor is expertise op het gebied van mensenhandel weggevloeid. Warner ten Kate, officier van justitie belast met mensenhandel, liet gisteren in NRC Handelsblad weten dit beeld te herkennen.

Dettmeijer adviseert de minister van Veiligheid en Justitie maatregelen te nemen: marechaussee en politie moeten alerter zijn op signalen van mensenhandel binnen de migratie- en vluchtelingenstromen. Ook vindt zij dat álle mogelijke gevallen van mensenhandel gemeld moeten worden. Nu kunnen Jeugdzorgorganisaties en de Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid veel gevallen niet melden vanwege privacywetgeving. <